De acordo com o artigo 37, inciso XVI, da Constituição Federal de 1988, a regra geral é proibir a acumulação remunerada de cargos públicos. Porém, há algumas exceções. A acumulação é permitida nas seguintes situações:
Além disso, é imprescindível a compatibilidade de horários entre os cargos, de modo a evitar conflitos de interesse e garantir a eficiência no desempenho das funções.
Em caso de acumular cargos de forma ilegal, é obrigatória a devolução imediata dos salários recebidos indevidamente. Isso pode gerar um valor altíssimo, dependendo do tempo de acumulação.
O servidor pode também ser alvo de processos administrativos com sanções, desde a suspensão até a exoneração. Se for comprovado também a má-fé, a acumulação indevida pode ser considerada improbidade administrativa.
O processo formal varia conforme a esfera de atuação (federal, estadual ou municipal). Primeiro, é necessário analisar se a acumulação atende aos requisitos constitucionais. Depois, o servidor formaliza o pedido junto ao seu órgão de origem, apresentando a documentação necessária, como declaração de horários e cópias dos atos de nomeação.
A Constituição determina que nenhum servidor pode receber salário que ultrapasse o teto constitucional, equivalente ao dos ministros do Supremo Tribunal Federal (STF). Por isso, à soma dos vencimentos dos cargos acumulados têm limitação, visando à equidade no uso de recursos públicos.
Os servidores que acumulam cargos legalmente têm os mesmos direitos que outros trabalhadores. Todavia, a carga horária deve ser respeitada em ambos espaços, para não interferir nas responsabilidades de cada cargo. Além disso, é obrigação informar qualquer mudança em sua situação funcional que possa impactar a acumulação.
Servidores são regidos por estatuto próprio, enquanto trabalhadores da iniciativa privada seguem a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) . A acumulação é permitida, desde que haja compatibilidade de horários e que o cargo público não exija dedicação exclusiva.
Entender as regras de acumulação de cargos públicos é fundamental para trabalhar em conformidade com as leis. Servidores e aspirantes a cargos públicos precisam conhecer as normas e buscar orientação jurídica quando necessário. Dessa forma, é possível conciliar a estabilidade do serviço público com outras oportunidades de trabalho, sempre dentro da legalidade.
Vale destacar que este artigo é meramente informativo, de caráter jurídico, produzido pela equipe de comunicação da VLV Advogados.
